Органы власти
Власти Москвы
Согласно Конституции Российской Федерации, Москва является самостоятельным субъектом федерации, так называемым городом федерального значения.
Исполнительную власть в Москве осуществляет Правительство Москвы во главе с Мэром, законодательную — Московская городская дума, состоящая из 35 депутатов, 18 из которых с 2009 года избираются по партийной системе, 17 — по мажоритарной системе. Последние прямые выборы мэра прошли 7 декабря 2003 года[80][81].
27 июня 2012 года Мосгордума приняла закон, по которому, мэр города
вновь будет избираться прямым тайным голосованием. Первые со времён
отмены голосований по этому вопросу в 2005 году прямые выборы пройдут
после окончания срока действующего градоначальника (предположительно, в
2015 году)[82].
Управление на местах осуществляется посредством десяти префектур,
объединяющих районы Москвы в административные округа по территориальному
признаку, и 125 районных управ. Согласно закону «Об организации местного самоуправления в Москве», с начала 2003 года
исполнительными органами местного самоуправления являются
муниципалитеты, представительными органами — муниципальные собрания,
члены которых избираются в соответствии с Уставом внутригородского
муниципального образования.
Принципы функционирования органов законодательной и исполнительной
власти Москвы, а также органов местного самоуправления в городе
определяются Уставом города Москвы и иными нормативными актами города.
Федеральные органы власти
Дом Правительства Российской Федерации
В Москве как в городе, наделённом Конституцией РФ столичными функциями, находятся законодательные, исполнительные и судебные федеральные органы власти страны, за исключением Конституционного суда РФ, который с 2008 года располагается в Санкт-Петербурге[83].
Правительство Российской Федерации, исполнительный орган власти, находится в Доме правительства РФ на Краснопресненской набережной в центре Москвы. Государственная дума заседает на Охотном Ряду. Совет Федерации располагается в здании на Большой Дмитровке. Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также находятся в Москве.
Кроме того, Московский Кремль
является официальной резиденцией Президента Российской Федерации.
Рабочая резиденция президента в Кремле располагается в здании Сената.
Административно-территориальное деление
Территориальные изменения Москвы с 1922 по 1995 годы
Территориальными единицами Москвы являются районы, поселения и административные округа, имеющие наименования и границы, закреплённые правовыми актами города.
- Административный округ —
территориальная единица города Москвы, образуемая для административного
управления соответствующей территорией, включает в себя несколько
районов или поселений Москвы. Границы административного округа не могут
пересекать границ районов и поселений.
- Район —
образуется с учётом исторических, географических, градостроительных
особенностей соответствующих территорий, численности населения,
социально-экономических характеристик, расположения транспортных
коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей
территории.
- Поселение — территориальная единица Москвы, образуемая на территориях, включённых в состав Москвы в ходе реализации проекта по расширению её территории с 1 июля 2012 года.
Образование, преобразование и упразднение районов и поселений,
присвоение им наименований, установление и изменение их границ
осуществляются Московской городской Думой по представлению мэра Москвы, а
административных округов — мэром Москвы.
До 1 июля 2012 года в Москве было 125 районов и 10 административных
округов. С 1 июля 2012 года, после расширения территории Москвы, были
образованы 2 новых административных округа (Новомосковский и Троицкий), а в их составе 21 поселение.
Москва разделена на 12 административных округов, из которых Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий полностью расположены за пределами МКАД: Центральный, Северный, Северо-восточный, Восточный, Юго-восточный, Южный, Юго-западный, Западный, Северо-западный, Зеленоградский, Новомосковский, Троицкий.
Зеленоградский административный округ является эксклавом: со всех сторон он окружён территорией Московской области, на юго-востоке граничит с городским округом Химки, во всех остальных направлениях — с Солнечногорским районом Московской областью.
В свою очередь, округа Москвы (кроме Новомосковского и Троицкого) делятся на районы,
всего в Москве 125 районов. Несколько районов Москвы являются
эксклавами. Управление округами осуществляют окружные префектуры,
районами — районные управы.
Новомосковский и Троицкий округа состоят из таких новых
территориальных единиц Москвы, как поселения. В границах же этих
поселений созданы такие внутригородские муниципальные образования, как поселение и городской округ. Округа на начало 2013 года находятся под управлением общей префектуры.
С 90-х годов XX столетия активно обсуждался проект объединения Москвы
и Московской области, летом 2011 года появился более конкретный проект расширения территории Москвы и её децентрализации за счёт присоединения юго-западных территорий[84][85][86][87], этот проект (так называемая Новая Москва[88][89][90]) был реализован летом 2012 года.
Официальная символика
Герб, флаг и гимн Москвы — официально утверждённые символы города.
Герб и флаг Москвы представляют собой тёмно-красные геральдический щит и прямоугольное полотнище с изображением всадника — Святого Георгия Победоносца, поражающего чёрного Змия[91]. Гимном города Москвы является музыкально-поэтическое произведение, созданное на основе песни Исаака Осиповича Дунаевского на стихи Марка Самойловича Лисянского и Сергея Ивановича Аграняна «Моя Москва»[92].
Население
Численность населения Москвы по данным Росстата составляет 11 979 529[93] чел. (2013). Плотность населения — 4770,82 чел./км2 (2013).
График изменения численности населения Москвы (1700—2000)
Москва — крупнейший город России по количеству жителей и самый населённый из городов, полностью находящихся в Европе[94]. Её агломерация с численностью постоянного населения около 15 млн человек также является крупнейшей в России и Европе.
Численность населения Москвы, по результатам Всероссийской переписи населения 2002 года, составила 10 382 754 человек[95]. По официальным данным текущего статистического учёта, население города на 1 сентября 2012 года составило 11 911,1 тысячи человек[96]. По предварительным итогам переписи-2010 на октябрь 2010 года 11 643 060 человек постоянно проживают в Москве и лишь 30 тысяч человек временно пребывают в столице[97], 1,2 млн москвичей по разным причинам отказалось участвовать в переписи[98]. Управление Федеральной миграционной службы
по городу Москве сообщило, что постоянную регистрацию в Москве имеет
9060 тысяч человек, временную регистрацию имеет 1100 тысяч человек, на
миграционном учёте стоит также 340 тысяч иностранцев. От 600 до 800
тысяч российских граждан, по оценкам специалистов УФМС, проживают в
Москве без регистрации в органах ФМС[99].
Официальные данные о населении города учитывают только постоянно проживающих горожан. По данным управления ФМС по Москве, в 2008 году официальным учётом зарегистрировано ещё 1 миллион 800 тысяч приезжих (трудовых мигрантов и гастарбайтеров, студентов и других), а также в городе, по оценкам экспертов на 2009 год, находится ещё около 1 миллиона незарегистрированных мигрантов[100].
Постоянный рост населения Москвы объясняется в основном притоком
населения из других регионов. Это явление внутренней миграции в
советское время называлось «лимитчики».
Московское произношение является произносительной нормой русского литературного языка[101].
Национальный состав населения Москвы, согласно переписи населения
2002 года и переписи населения 2010 года, распределён следующим образом[102]: русские — 9 930 410 (91,65 %), украинцы — 154 104 (1,42 %), татары — 149 043 (1,38 %), армяне — 106 466 (0,98 %), азербайджанцы — 57 123 (0,53 %), евреи — 53 142 (0,49 %), белорусы — 39 225 (0,36 %), грузины — 38 934 (0,36 %), лезгины — 5719 (0,055 %), лица, не указавшие национальность — 668 409 (5,81 %).
Процент русских по Москве превышает средний показатель по России
(80 %), также доли армян и евреев более высоки по сравнению со
среднероссийскими (0,78 % и 0,16 % соответственно). Доля русских
возросла с момента переписи 1989 года, когда они составляли 89,7 %[5].